四平耘垦牧业有限公司：

　　营业执照注册号（公民身份号码）：无

　　组织机构代码证：无

　　社会信用代码：912203013167857489

　　地址：四平市梨树县孤家子真韩道良1委1组

　　法定代表人：程云峰

　　四平市生态环境保护综合行政执法支队于2022年7月29日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：篡改、伪造监测数据逃避监管的方式排放水污染物的违法行为。该案件2022年7月30日由四平市公安局进行立案侦查（四公（22030019）【2022】65号）。我局与四平市公安局环侦支队进行沟通，环侦支队移送起诉侦查终结，并于2022年12月8日向梨树县人民检察院移送起诉。2023年6月13日梨树县人民检察院做出《不起诉决定书》梨检刑不诉【2023】67号决定书，并于7月7日移交至四平市生态环境局。因该案件刑事案件不予起诉，行政案件应继续执行。

　　以上事实，有《现场检查（勘察）笔录》（制作时间：2022年7月29日；制作单位：四平市生态环境保护综合行政执法支队；证明内容：证明该公司现场检查情况）；《调查询问笔录》（制作时间：2022年7月29日、30日；制作单位：四平市生态环境保护综合行政执法支队；证明内容：证明违法事实详细原因和情况）；营业执照复印件（提取时间：2022年7月29日；提供单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明该单位合法手续）；环评批复文件、验收材料（提取时间：2022年7月29日；提供单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明该公司执行的相关标准）；法定代表人身份证复印件1份（提取时间：2022年7月29日；提供人：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明法人身份）；被调查人身份证复印件1份（提取时间：2022年7月30日；提供人：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明被调查人身份）；排污许可登记表与本案相关内容复印件1份（制作时间：2022年7月29日；制作单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明企业相关排放标准及其他相关证明）；第三方运维公司营业执照复印件1份（制作时间：2022年7月29日；制作单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明该单位合法手续）；第三方运维人员身份证复印件1份（制作时间：2022年7月29日；制作单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：证明被调查人身份）；第三方运维人员资格证复印件1份（制作时间：2022年7月29日；制作单位：四平耘垦牧业有限公司；证明内容：其相关资质）；四平市公安局《受案登记表》、《立案决定书》1份（制作时间：2022年7月29日、30日；制作单位：四平市公安局；证明内容：公安机关立案情况）；四平市公安局《起诉意见书》1份（制作时间：2022年12月7日；制作单位：四平市公安局；证明内容：公安机关起诉情况）；梨树县人民检察院《不起诉决定书》（制作时间：2023年6月13日；制作单位：梨树县人民检察院；证明内容：不起诉情况）等证据为凭。

　　上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条：禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。

　　我局于2023年7月17日以《行政处罚事先（听证）告知书》（四环罚告 〔2023〕ZD10号）告知你（单位）陈述申辩权（听证申请权），你公司在规定时间内未提出陈述申请申辩权（听证申请权），视为放弃陈述申请申辩权（听证申请权）。

　　依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项 ：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

　　（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；

　　根据《生态环境行政处罚办法》“从旧兼从轻”的原则，依据《吉林省生态环境行政处罚自由裁量基准》，总个性裁量基准数值（四）水污染防治，序号：13

　　违法行为：篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物

　　裁量因素：

　　1、裁量因素：废水类别；裁量因子：一般工业废水，裁量等级3；

　　2、裁量因素：持续时间；裁量因子：10天以上，裁量等级5；

　　3、裁量因素：日排放量；裁量因子：100吨以上（一般排污单位）／1000吨以上（生活污水处理厂）／250吨以上（工业污水处理厂），裁量等级5；

　　共性裁量基准数值

　　裁量因素：

　　1、环境违法次数（两年内，含本次），裁量因子：1次，裁量等级1；

　　2、区域影响，裁量因子：县级行政区域内，裁量等级：1。

　　修正裁量基准数值

　　修正因素类别：

　　1、改正态度，裁量因子：立即改正，裁量等级-2；

　　2、补救措施，裁量因子：积极采取补救措施；恢复原状，消除环境影响，裁量等级-2；

　　3、经济承受度（企业类型），裁量因子：小型企事业单位，裁量等级-1；

　　4、地区差异，裁量等级：-2

　　我局决定对你(单位)处以如下行政处罚：

　　罚款人民币叁拾伍万伍仟元整。

　　限于接到本处罚决定之日起15日内缴至吉林省非税收入解缴账户。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

　　你(单位)如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向四平市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向梨树县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

四平市生态环境局

2023年7月24日