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四平市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 ( 第35批 2017年9月24日 )

时间:2017-09-27 来源: 来源:四平日报

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

7403 梨树县东河镇松树村村支书赵某某,自2002年开始在自行承包的2社鱼塘内从事非法抽沙,将原鱼塘占地面积从3万平方米扩展到15万平方米、深度从1.2米扩展到8米,并将自家耕地破坏性开采10亩左右,严重破坏生态环境。

梨树县

生态

经查,2002年1月,赵某某与东河镇水利管理站签订承包松树村二社鱼池养鱼合同,承包期限为2002年1月至2016年12月,面积3万平方米,深1.2米。该鱼池系上世纪七十年代东辽河裁弯取直留下的老河道。

鱼池现水面面积4.42万平方米,深约2.7米,举报人反映的鱼塘水面面积由原承包面积3万平方米扩展到15万平方米不属实,实际面积4.42万平方米。

群众反映的破坏耕地10亩问题不属实,实际破坏耕地3.33亩。赵某某在1983年第一轮承包该鱼池时,于1998年4月与本村二社村民于某签订互换土地协议。赵某某用9亩承包田,兑换于某承包田9.93亩。经实地测量,现耕地面积共6.6亩,减少3.33亩。土地减少的原因:2006年至2013年赵某某在清淤抽砂过程中,堆放砂子、泥浆占用耕地1.6亩,原耕地已变成荒地;另外承包田紧邻鱼池,抽砂造成池岸陡峭,经水流和雨水冲刷,造成耕种面积减少1.73亩。2006年至2013年,赵某某多次对鱼池进行清淤抽砂。2013年秋,赵某某因病卧床,停止清淤采砂至今。

属实

2013年秋至今再未发生抽砂行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。  诫勉1人。

2

7407

伊通县靠山镇人大主席张某某,非法在靠山敬老院西侧挖山建砖厂,毁林面积5000平方米,严重破坏生态环境。举报人曾多次向当地林业局反映无果。

四平市

生态

 

经查,2002年,靠山镇政府将坐落在敬老院西侧原养牛场卖给封某某(靠山镇人大主席张某某妻子),封某某在此处养猪至2009年。2012年,封某某将场地租给曹某建空心砖厂。2015年,封某某成立了伊通满族自治县靠山镇晓英水泥板厂,2016年,封某某办理了6358平方米工业用地出让。该砖厂以灰渣、水泥为原料生产机制空心砖。现处于生产状态。

经国土部门实测,该砖厂现实际占地7795平方米,其中有6358平方米出让土地(原靠山镇养牛场,未挖山),有1437平方米涉嫌非法占用旱田耕地。“毁林面积5000平方米,严重破坏生态环境”不属实。

经县林业局查证,未接到过有关此砖厂的举报。

 

属实

9月18日,县国土局对封某某“未经县级以上人民政府批准,超占伊通满族自治县靠山镇靠山村敬老院西侧集体土地(旱地)1437.00平方米,建设水泥砖厂的行为,违反了《吉林省土地管理条例》第21条的规定,涉嫌非法占地”予以立案。  

3

7411

一是梨树县下坎子村有人抽沙挖石破坏辽河,河边有十二个大沙坑,约破坏25至30公顷土地;有人用钩机将堤坡上的紫树槐毁掉改为农田。二是梨树县法院郭某某指使其儿子抽沙破坏土地约80000平方米;郭某某的亲属高某某哥仨从大河抽沙破坏河堤,并破坏土地2300平方米,破坏国堤1500米。

四平市

生态

第一个问题:经查,梨树县蔡家镇下坎子村东辽河行洪区内存在砂坑12个。其中,查实6个砂坑存在破坏土地共3.4公顷,其余6个砂坑有1个是上世纪70年代集体采砂遗留下来的,另外5个是上世纪70年代东辽河裁弯取直留下的老河道砂坑。

东辽河堤坡上的紫穗槐是蔡家镇在上世纪90年代种植,因当时缺乏技术指导,紫穗槐成活率低,不存在有人用钩机破坏紫穗槐改为农田现象。

第二个问题:经查,梨树县法院干部郭某某与郭某系父子关系。郭某于2010年承包蔡家镇下坎子村东辽河老河道水面8万平方米用于水产养殖,无采砂和破坏土地行为。 举报人反映的采沙行为实际是公主岭市人孟某某2015年6月在此水面中进行非法采砂行为。

经核实,郭某某的亲属高某某三人2000—2005年在蔡家镇下坎子村东辽河河道内和行洪区老河道内抽砂,破坏土地共16580平方米,但未破坏河堤、国堤。

 

属实

 

 

 

第一个问题:采沙行为主要集中在2000至2005年、2011至2015年两个时间段内,2015年6月以后上述砂坑没有采沙行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第29条“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。”因此对上述采沙行为不给予行政处罚。

第二个问题:对孟某某在2015年6月非法采砂给予行政处罚,取缔采砂点。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。”因此对高某某采沙行为不再给予行政处罚。

诫勉2人。

4

7421

双辽市新立乡派出所徐某某以其弟弟的名义在新立乡开办多处采沙场,严重破坏生态环境。督察组进驻吉林省期间,徐某某无视乡政府多次警告,一直未停止夜间运沙售卖;在其带领下,其他多家沙场业主也开始继续挖沙。

双辽市

生态

经查,举报情况不属实。徐某某其弟徐某确有1个采砂场,在新立乡丰收村至张家船口3000多米的东辽河北岸有多个采砂点。徐某的采砂厂为2013年开办,有审批手续,独立经营,未发现徐某某与该采砂场有经济利益或所有权关系。2015年9月至今双辽市已全面禁止河道采砂,现采砂设备和管理用房已全部清理。不存在河道采砂破坏生态环境问题。

新立乡人民政府3月份以来加大巡查力度,未发现徐某有夜间运沙售卖情况。

2017年9月5日和9月16日,新立乡政府巡查时发现鲁某和赵某有用钩机在关闭沙场中清理沙底售卖现象,并非由徐某某带领。

属实

双辽市政府已责令鲁某和赵某立即停止清沙售卖行为,并将砂场恢复原貌。

双辽市政府将成立联合执法组,定期对东辽河河道采砂情况进行监督检查和联合执法,杜绝此类现象发生。

 

5

7425

一是双辽农场工会副主席合管办主任姚某某在四平市辽河垦区境内大哈拉巴山私挖滥采,严重破坏生态环境。二是四平辽河垦区双辽农场光明禽业西侧有一赵家小造纸厂,严重污染周边环境。三是四平辽河垦区至今没有污水处理厂,遍地楼群,自行打井供水,生活污水直排,污染周边水体环境;遍地都是供暖燃煤小锅炉,运行期间排污,污染周边空气。四是居民区内的耘垦牧业屠宰场,臭味熏天,污染周边空气。五是四平辽河垦区二中路附近有多家烧烤店,营业期间排放油烟异味,污染周边空气。举报人要求督察组督促当地政府彻底解决上述问题。

四平市

水、大气、油烟、生态

 

第一个问题:经查,姚某某于2016年11月12-15日,在大哈拉巴山非法开采山坯土1360立方米,违法所得5440元,属于非法采矿行为。2016年11月15日辽河垦区国土局向姚某某下达了《责令停止违法行为通知书》。要求其在2016年12月5日前自行拆除生产设备及违章建筑。姚某某在限期内完成整改。2017年9月7日,四平辽河农垦管理区国土局下达行政处罚决定书,没收非法所得5440元。

第二个问题:经查,该造纸厂位于四平辽河农垦管理区双辽农场三分场。日产2吨包装纸,无环评审批手续和验收。2017年3月18日环保局予以查封取缔,目前该企业已停产,主要生产设备已拆除,已无生产能力。

第三个问题:经查,孤家子镇生活污水未经处理直接排放到陈家河,对水体造成污染。辽河垦区自来水公司对约0.32万人进行集中供水,2.88万人采用自备水取水饮用。孤家子镇内居民小区50万平方米采用天然气集中供热,150万平方米由小区自建燃煤锅炉进行供热。冬季供暖期间,有燃煤污染现象。

第四个问题:经查,该公司年屠宰肉鸡1500万只。公司环保手续齐全。目前,企业正常生产,污水处理站出水达标,安装了在线监测系统并与四平市污染源在线监控平台联网。污水处理站恶臭气体采用活性炭吸附排放,生产车间无异味处理设施。现场检查时,未发现臭气熏天的情况。

第五个问题:经查,第二中学北侧道路附近共有29家烧烤店。2016年7月30日前,该29家烧烤店全部安装了油烟净化器。但个别业主经营期间不正常使用油烟净化装置,情况属实。

 

 

属实

第一个问题:在接到中央环保督察信访转办单后,四平辽河农垦管理区联合检查组再次到现场检查,大哈拉巴山非法采矿行为已经停止。

第二个问题:赵家纸业在2017年3月18日被查封后停产至今。9月16日,对赵家纸业进行现场检查,该厂处于停产状态,主要设备已拆除。

第三个问题:2016年8月孤家子镇1.5万吨/日污水处理厂建设项目开工建设,预计2017年11月末完工。2017年4月,孤家子镇城区集中供水项目。取水地和净水站选址已经完成,正在编制可研和水资源论证,预计2019年末完成。

2017年8月,垦区管委会委托编制了《四平辽河农垦管理区城区集中供热工程(一期)实施方案》,计划新建2台70MW燃煤热水锅炉热源厂,埋设14610米的供热管网、19个换热站,实现集中供热,取缔孤家子镇区内全部燃煤供热锅炉。该工程预计2019年10月完成。

第四个问题:针对产生恶臭气体的屠宰车间和羽毛粉车间未安装臭气处理装置问题,2017年9月23日垦区环保局下达了《行政处罚事先听证告知书》,要求立即停产治理,限于2017年10月22日前完成整改,并处罚款。

第五个问题:区综合执法局将对29家烧烤店加强执法检查,确保业户正确使用油烟净化装置,实现达标排放,杜绝扰民现象。

 

 

党内警告1人。 

6

7436

一是梨树县林业局稽查科科长罗某某,非法占用林海镇靠山李村下沟韩屯西8林班304小班33公顷退耕还林地种地。二是四平市林业局山门林场场长经某某,非法占用四棵树乡后韩家村下沟韩屯南、苏家窝堡屯西林班26小班10公顷退耕还林地种地。三是现任梨树县榆树台林场副场长杨某某,非法占用沈洋镇工农村靠山屯西南公路北7林班113小班6公顷退耕还林地种地。四是梨树县林业公安分局退休警察司某某,非法占用沈洋镇工农村靠山屯北7林班12小班50公顷退耕还林地种地;非法占用沈洋镇工农村西四马架屯西7林班202小班10公顷退耕还林地种地。

四平市

生态

第一个问题:经查,8林班304小班共有林地32.8公顷,二类资源调查该林地地类为耕地,林地权属为国有,不是退耕还林地。违规清种面积为3.18公顷。没有证据证明梨树县林业局稽查科科长罗某某涉嫌开垦林地。

第二个问题:经查,林班26小班林地所属二类资源调查地类为耕地,林地权属为国有,不是退耕还林地。该小班被非法清种小豆、玉米,非法开垦林地面积为9.488公顷。没有证据证明四平市林业局山门林场场长经某某涉嫌开垦林地。

第三个问题:经查,该处林地二类资源调查地类为耕地,林地权属为国有,不是退耕还林地。该小班被非法清种荞麦,面积为5.56公顷。没有证据证明榆树台林场副厂长杨某某涉嫌开垦林地。

第四个问题:经查,上述两处林地二类资源调查地类为耕地,林地权属为国有,不是退耕还林地。沈洋7林班12小班还林树种为杨树。沈洋7林班202小班被非法清种黑豆面积2.26公顷。目前没有证据证明四平市森林公安局退休警察司某某涉嫌开垦林地。

属实

 

 

 

第一个问题:针对占用林地问题,梨树县森林公安大队已受案侦查。违规种农作物已经清除,林场拟在10月20日前完成还林。

第二个问题:该处林地承包人为深圳的谭某某,梨树县森林公安大队已受案侦查。对违规清种的作物已经清除。林场拟在10月20日前完成还林。

第三个问题:现已确认违法嫌疑人为沈洋镇沈阳村四社农民杨某某,梨树县森林公安大队已立为刑事案件侦查。对违规清种的作物已经清除。林场拟在10月20日前完成还林。

第四个问题:现已确认违法嫌疑人为沈洋镇沈阳村四社农民杨某某,梨树县森林公安大队已立为刑事案件侦查。对违规清种的作物已经清除。林场拟在10月20日前完成还林。

 

诫勉2人。

7

7479

来信:举报人对受理编号523号信访件的处理结果不满意,认为电视报道的姐妹洗衣厂经整改达到群众满意的结果弄虚作假,要求重新调查洗衣废水污染鱼塘案件。

四平市

其它

经查,举报人认为环保局对姐妹洗衣厂的查封、处罚等处理结果是认可的,但举报人仍坚持主张由环保部门解决鱼塘污染损失赔偿问题。环保局已多次告知其经济赔偿问题不在环保局职责范围内,需通过法律诉讼途径解决,在此情况下,环保部门工作人员仍和当地村负责人做了积极努力,协调解决。但因被调节双方意见不一致,未能协调成功。8月22日,电视新闻报道是新闻单位为了宣传全市环保督察工作联络组落实工作边督边改、立行立改的精神所取得的成果,而联系当地村组织安排报道的,反映的内容是查封企业、制止污染发生,对这种处理当地村民持肯定态度,并非弄虚作假。

属实

 

 

8

7511

来信:双辽市卧虎镇九家子村村委会以闲置盐碱地为由,非法将该村100余公顷草原租赁给河南牧原集团建养猪场,严重破坏生态环境;该养猪场随处堆放粪污,散发臭味且污染地下水。举报人要求将该养猪场取缔。

双辽市

生态

 

经查,群众反映的生猪养殖基地,养殖规模20万头,建设地点在双辽市卧虎镇九家子村北侧1000米处。项目租赁国有未利用盐碱地982071平方米,不是九家子村集体所有地,也不是草原,相关手续齐全,未破坏生态环境。

该养猪场采取床上饲养、床下防渗漏临时贮粪池的养殖方式,有完善的粪便污水处理设施,且该养殖场第一批365头生猪进场时间为2017年9月14日,举报人反映情况时生猪尚未进场,不存在随处堆放粪污、散发臭味和污染地下水问题。

 

 

属实

双辽市畜牧主管部门和环保部门将定期对该养殖场进行监督检查。

 

9

7534

铁西区南邮电街国美商厦与报喜鸟洗护中心的过道有一国美商厦安装的扩音器,噪声扰民。

四平市

噪声

经查,举报属实。 

属实

 

扩音器已拆除 

 

10

7541

西湖水上公园早上有恶臭味,怀疑上游有污水排放。

四平市

经查,西湖水上公园水质良好,不存在异味现象,周边没有污水排放入湖。

不属实

   

11

7562

来信:梨树县孤家子镇辽河农垦管理区,中盛消毒餐具配送中心和保康消毒餐具配送中心等2家公司未批先建,在未安装环保设施的情况下擅自投入运行,严重污染周边环境。举报人称当地环保部门包庇上述两家消毒餐具厂,至今未予处理,严重不作为。

辽河垦区

经查,两家企业均未办理环评审批手续,未安装污水处理设施,生产废水直接排放。垦区环保局于2017年3月8日和9日分别对两家企业采取了查封措施。并于2017年4月14日对两家企业分别下达了责令改正违法行为决定书,两家企业停止生产。垦区环保局于2017年4月20日、5月23日、7月12日、7月19日(夜间)对以上两家企业进行4次检查,均未发现生产。 

群众反映环保部门包庇两家企业,至今未予处理,严重不作为情况不属实。 

属实

9月16日,四平辽河农垦管理区联合检查组到中盛、保康消毒餐具配送中心现场检查,两家企业未生产。 

 

12

7563

铁东区原乡党委书记崔某某,非法倒卖姚某某承包的饲养场内2垧多耕地,用于高速公路扩建工程方用地;崔某某私自出售2垧多土地,挖一深7至8米的大坑,将未经处理的工业污泥全部填埋于此处,散发难闻臭味,严重污染地下水体环境。

铁东区

垃圾

经查,在2005年崔某某担任城东乡党委书记期间,按照四平市北外环路占地指挥部要求,在征得土地承包者姚某某的同意后,在饲养场取土,实际取土面积为13412平方米。 

群众反映崔某某私自出售的2垧多土地为城东乡政府所有的饲养场土地。四平市北外环路占地指挥部支付取土场补偿费共计341250元,转入城东乡财政所。崔某某非法倒卖耕地不属实。 

该地块2015年用高速服务区挖下来的山皮土填平;2016年,该土地由承包者杨某某运来熟土种植玉米;2017年,杨某某继续种植玉米,此地块已完全恢复耕地功能。地块周围没有发现异味,用工业污泥回填不属实。 

 

属实

由城东乡人民政府监督土地承包者继续对复耕地的地力进行进一步提升。

 

13

7633

来信:铁西区北沟街北沟社区10号楼下有一汽车修理部,喷漆作业时散发难闻气味,污染周边空气。

四平市

大气

经查,铁西区北沟街北沟社区10号楼下有两家汽车修理部,两家修理部在喷漆作业过程中没有挥发性有机物废气处理设施。作业时散发异味。    

属实

 

对两家修理部下达《责令改正违法行为决定书》责令改正违法行为。对企业的违法行为立案并处理,拟对每家企业均处以罚款伍万元整并下达《行政处罚事先(听证)告知书》。 

 

14

7667

来信:铁西区吉林师范大学分院院墙边有一塑料加工厂,生产期间排放有毒有害废气,严重扰民。

四平市

大气

经查,该企业位于四平市铁西区平西乡泉沟村八社,主要产品是用塑料颗粒料热塑成型加工塑料管材。该企业已停产近三个月,无环保审批手续。   

属实

对该单位下达《责令改正违法行为决定书》,责令其改正违法行为。处以贰仟元罚款,已对其下达《行政处罚事先(听证)告知书》。  

15

7668

来信:铁东区星缘圣府小区居民的饮用水是由开发商打深井提供,水中有沉淀物、有异味且水质超标,开发商无供水特许经营许可证。举报人要求相关部门解决自来水问题。

四平市

 

 经查,铁东区星缘圣府小区居民饮用水为自建式深井,无取水许可证,供应小区3000户居民。据四平市疾控中心检测,水中无肉眼可见物,无异味,且1份出厂水、3份末梢水水质检测结果合格。 

 

属实

9月11日市政府常务会议已经通过了四平城区自备水源供水改接市政自来水供水的实施方案。按照实施方案,铁东区星缘圣府小区在第一批次改造之列,由开发商筹资,预计11月份实现市政供水。

 

16

7663

来信:四平市房身村的西边南桥驾校对面,有一玉米棒深加工企业,生产期间产生的刺鼻性气味严重扰民。

四平市

大气

 经查,该企业位于四平市铁东区城东乡房身村,产品为生物质颗粒和食用菌培养基,生产工艺为玉米棒-粉碎-烘干-压榨-成型。生产过程中产生轻微异味,该企业正在生产,有环保审批手续,未验收。       

属实

对该单位下达《责令改正违法行为决定书》,责令其改正违法行为,拟对其处以肆万元罚款。 

8月19日对其下达《行政处罚事先(听证)告知书》。 

 

 

17

7963

来信:双辽市卧虎镇中学建了个垃圾焚烧室,焚烧垃圾时排放烟尘和气味,污染周边空气,严重影响师生和附近居民的健康。

双辽市

大气

经查,双辽市卧虎镇中学教学楼西侧院墙处有一个4平方米的封闭式垃圾室,用于存放校内产生的垃圾。清洁工人在垃圾室内将垃圾焚烧后将灰运走,燃烧时排放烟尘和气味,情况属实。       

属实

双辽市政府已责成教育主管部门将此垃圾室的烟囱拆除,不得在垃圾室内焚烧垃圾,并将垃圾日产日清,运送至卧虎镇政府指定的垃圾存放点。  

18

7695

来信:举报人对受理编号281号信访件处理结果不满意,认为相关部门调查结论造假;该厂违反安全防护距离规定,实际建厂位置与环评审批的位置不一致,该厂也并未停产。

四平市

其它

 

经查,该项目依法获得了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设项目选址意见书》文件。 

该厂违反安全防护距离规定问题在“受理编号:281”里已经核实。金隅水泥有限公司包装车间距东侧居民最近距离为101米,东厂界院墙距居民37米。实际建厂位置与环评审批的位置不一致问题,在受理编号:281、2697的转办单中已经说明此问题。四平金隅水泥有限公司水泥项目建设的生产装置与报告书中的审批位置相比并未改变。该公司于2017年8月10日至9月6日按行业协会要求停产,于9月7日开始正常生产。 

 

属实

公司生产后,环保局将依法加强监管,确保企业达标排放。

 

19

7696

来信:一是伊通县城明别苑小区,金海岸洗浴中心将锅炉房建在公共用地上,营业期间排放的烟尘和噪声扰民。二是附近有几家饭店,营业期间油烟和噪声扰民;东坡饺子馆将垃圾堆满楼道,影响居民正常生活。

伊通县

噪声、大气、固废

第一个问题:经查, 金海岸洗浴中心锅炉房处于一楼裙房内,有规划审批手续,未占用公共用地。有一台0.7蒸吨常压锅炉,烟道设有除尘间,接入主楼烟道,营业期间存在烟尘和噪声扰民问题。 

第二个问题:经查,城明别苑小区附近的饭店有两家未安装油烟净化设施。东坡饺子馆确将杂物堆积在楼道。 

 

属实

 

 

第一个问题:金海岸洗浴已于9月初停业,目前正在安装清洁能源锅炉。 

第二个问题:两家饭店已经安装油烟净化设施。楼道内杂物已清理完毕。 

 

20

7697

铁东区清华小区5号楼与6号楼之间、11号楼与12号楼之间有多家饭店,营业期间餐饮垃圾和油烟扰民。

四平市

油烟、垃圾

经查,清华苑小区有六家饭店营业期间餐饮垃圾和油烟存在扰民情况。其中四家安装了油烟净化设施,运行正常,油烟能够达标排放,一家出兑,一家 

有油烟净化设施,但处理能力不够,油烟超标排放。 

      

属实

六家饭店堆放的餐饮杂物垃圾已清理完毕。 

对不正常使用油烟净化设施的饭店,依法下达了《责令改正违法行为决定书》。该饭店现已安装符合标准要求的油烟净化装置。 

 

21

7698

来信:铁东区石岭镇塔沟村一、二组附近有一个沥青热拌站,生产期间排放大量烟尘和呛人气味,严重污染周边空气,影响附近村民正常生活;大量灰尘落在附近农田上,影响庄稼生长。

四平市

大气

 

经查,该企业位于铁东区石岭镇塔子沟村,于2017年7月19日开始生产,7月22日市环境监察人员巡查中发现其违法行为,当即对其下达了《责令改正违法行为决定书》,责令其改正违法行为。该公司接到决定书后停止生产,其场界距最近的居民住宅约500米,未发现灰尘影响附近农田庄稼生长现象。       

属实

具备生产条件后,方可恢复生产。

 

22

7699

来信:伊通县中华西路金色港湾洗浴会馆的锅炉建在居民区内,营业期间锅炉排放大量烟尘扰民。

伊通县

大气

经查,金色港湾洗浴休闲会馆锅炉房处于居民区,有一台1蒸吨常压锅炉,自带除尘设施,营业期间存在排放烟尘问题。      

属实

 9月初该洗浴停业,锅炉已拆除,现正在安装电锅炉。

 

 

【纠错】

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