为加强松辽流域汛期突发水污染事件应对，推动落实跨省（区）流域上下游突发水污染事件联防联控机制，6月22日，生态环境部松辽流域生态环境监督管理局组织河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江5省（区）召开了2021年松辽流域汛期跨省水污染联防联控会商会暨应急防控高级研讨班。四平市生态环境局王福文副局长代表四平市，就地市级跨省流域上下游治理新模式建设作经验介绍，是此次会议唯一地市级发言代表。

　　近年来，四平市坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持统筹推进、科学治理，强力推进辽河流域水生态环境治理。四平市生态环境局在吉林省生态环境厅和市委、市政府的坚强领导下，聚焦改善流域水质，突出强化源头防范，主动作为，先行先试，积极探索地市级跨省流域协同联动治理模式，取得显著成效。

　　四平市生态环境局党组高度重视跨区协同治理工作，市局领导亲自带队到跨省交界的辽宁省铁岭市、内蒙古通辽市进行磋商，共同研究签订跨省流域突发水污染事件联防联控机制框架合作协议，同时与相邻的省内长春市、辽源市建立联防机制，并推动市内5个县（市）区及长春地区公主岭市签订联防协议。建立起了跨3省、5市、6县的多边、多元、多层次流域联防联控机制网络。

　　跨区域联防联控机制建设主要围绕“上下游联动、左右岸协作”主基调，聚焦“谁来做”“做什么”和“怎么做”的问题，明确双方职责和义务，着重强调机制可操作性，指导双方共同建立跨区流域突发水污染事件联防联控机制，为预防和应对跨省流域突发水污染事件提供有效保障。

　　流域联防联控机制网络建立以来，四平市与协议多方进一步加强联络、沟通，多次组织开展联合巡查、联合执法，积极探索两市交界区域双方互查模式，实现数据互通、信息共享，合力推进水环境质量持续改善。两年来，与内蒙古沟通解决金宝屯断面来水超标问题；与辽源市、公主岭市同步推进、修复二龙湖水源地生态环境；与铁岭市协调解决四双大桥断面水质超标问题，真正发挥了跨区联防机制建设的有益成效，构建了“资源共享，合作互动、优势互补、互利共赢”的协同共治新格局。同时，在吉林省生态环境厅组织下，四平市和辽源市生态环境局，开展了东辽河流域跨境水污染事故应急演练，切实检验了两地合作协议可操作性，提升了两市环境应急专业处置能力，为环境应急实战积累了经验。

　　四平市生态环境局此次经验介绍，内容生动、详实，具有高度借鉴意义，得到了生态环境部松辽流域局、吉林省生态环境厅领导及兄弟省市单位的高度肯定和赞扬。下一步，四平市生态环境局将继续与其他协议地区开展跨区应急演练，通过实战，查找合作框架协议存在的协作制度不完善、上下游责任不明确、技术基础保障不到位等问题，进一步完善、巩固、提升跨区流域治理新模式，铸造多边联防机制网络的铜墙铁壁。